水污染防治工作簡報2018年第6期(總第88期)-黑臭水體巡查專刊

2018年10月30日 分享
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15 個巡查組通報各組進展情況
 

2018 年 10 月 27 日, 15 個巡查組對 16 個城市黑臭水體整治情況進行了現場檢查, 檢查重點為: 一是專項督查期間發現的問題的整改情況; 二是督查期間尚未消除黑臭的水體的整治情況。 各組具體情況如下:
 

第一組: 共檢查了廣州市的 32 條水體, 其中: 督查判定為消除黑臭的水體(無問題清單) 永和河、 車陂涌 、 無黑臭反彈風險且未發現新的問題; 督查期間新發現的 30 條黑臭水體(尚未完成整治) 中, 景泰涌、 石路街涌、 三丫涌、
宦溪涌、 前進石溪涌、 深涌右支涌、 同德田心涌、 同德圍涌、棠景沙涌、 沙涌、 涌邊涌、 塘西涌、 陳邊涌、 詵敦河、 曾邊涌、 南約涌、 黃編涌、 小龍涌、 市頭涌、 板橋涌、 羅邊涌、蘭陵涌、 桔樹涌、 南村涌、 舊詵敦河、 雁洲涌(又名新橋涌、茶東運河), 工程都處于正在施工中, 進度為 50%-80%, 且存在以下問題: 一是整治工作系統性差; 二是上下游水體協調性差; 三是整治工程大部分集中于截污工程, 內源治理不到位, 缺乏生態修復工程措施。

 

第二組: 共檢查了深圳市 29 條水體, 其中: 督查判定為消除(基本消除) 黑臭的新圳河(寶民一路以下段), 1 個問題已解決; 督查期間新發現的三棵松水、 茅湖水、 浪背水、上禾塘水、 田心排水渠、 同樂河、 沙背壢水、 三角樓水、 花園河 9 個黑臭水體, 水體的控源截污工程, 均處于施工中,巡查結果為均未消除黑臭。
 

地方在此次巡查期間上報新增的黑臭水體中, 清水河、大坑水庫排洪河、 筆架山河、 白石洲排洪渠、 石陂頭河、 應人石河、 上排水、 上屋河、 東方七支渠、 道生圍涌、 王家莊河、 天圳河 12 個黑臭水體的主體工程為控源截污和清淤疏
浚, 除清水河、 大坑水庫排洪河、 筆架山河、 王家莊河、 天圳河等水體的清淤疏浚處于工程前期階段, 其余水體的主體工程均為工程開工階段。 丁山河、 回龍河(上游支流)、 黃沙河、 黃沙河左支 4 個黑臭水體的主體工程為控源截污, 工程進展均為工程開工階段。 黃竹坑水(龍崗區)、 龍崗中學排水渠、 新生排水渠 3 個黑臭水體的主體工程為控源截污,均尚未開工。 巡查組判定 19 個黑臭水體均未消除黑臭。

 

第三組: 共檢查了蕪湖市督查期間新發現的 1 條水體,白馬街道辦周邊無名河(金雞港水系), 通過無人機空中攝像, 可見河水呈黃綠色, 水中有種植水生植物, 水面無大面積漂浮物, 未見底泥堆放, 未見大面積垃圾, 沿河兩岸有農
田、 水塘和樹林, 下游可見一斗門和一泵站, 與漳河相連,現場未見該水體往漳河排水。 巡查組專家判定該水體已完成整改并消除黑臭。

 

第四組: 共檢查了北京市 9 條水體, 其中: 督查判定為已消除(基本消除) 黑臭的海淀區南沙河、 黃土崗灌渠、 南大溝、 小中河、 玉帶河、 田施溝、 蕭太后河 7 條水體, 7 個問題已基本解決, 3 個問題未解決。
 

督查判定為未消除黑臭一排干、 葆李溝 2 條水體, 9 個問題已基本解決, 1 個問題未解決, 均暫未判定消除黑臭,需要進一步核實。
 

第五組: 共檢查了南京市 5 條水體, 其中: 督查判定為消除(基本消除) 黑臭的中保河、 清江河、 沙洲西河、 友誼河、 玉帶圩河 5 條水體, 15 個問題已基本解決。

通過巡查, 還新發現中保河存在漂浮底泥; 玉帶圩河存在河岸垃圾問題。
 

第六組: 共檢查了撫順市 6 條水體, 其中: 督查判定為消除(基本消除) 黑臭的新太河、 章黨河、 友愛河、 鮑家河4 條水體, 其中新太河、 章黨河共巡查 3 個問題, 已基本解決; 友愛河、 鮑家河的 4 個問題正在核查, 需進一步判定。
 

督查判定為未消除黑臭的榆林明渠、 李石河 2 條河, 巡查結果為控源截污、 內源治理和生態修復工程已基本完工,待水質監測結果和工程實施相關證明材料查閱審核完畢之后, 巡查組再判定該 2 條河是否完成整改和消除黑臭。
 

第七組: 上午巡查組結束了煙臺市的巡查工作, 并赴青島開展巡查工作; 下午抵達青島市后, 巡查組對接下來巡查工作進行安排、 分工后, 分組進行公眾舉報信息的核查工作。
 

第八組: 上午對《哈爾濱市建成區黑臭水體整治巡查報告》《齊齊哈爾市建成區黑臭水體整治巡查報告》 進行修改完善; 傍晚巡查組赴長春市開展下一階段的工作。
 

第九組: 共檢查了太原市 4 條河, 具體為: 督查判定為消除(基本消除) 黑臭的黑駝溝、 南排洪渠 2 條水體, 3 個問題均已基本解決。督查判定為未消除黑臭的北張退水渠, 巡查結果為未消除黑臭, 主體工程正在施工; 督查期間新發現的清水河, 巡查結果為未消除黑臭, 主體工程正在施工。
 

第十組: 共巡查了鄭州市 2 條、 隨州市 4 條水體, 其中:督查判定為消除(基本消除) 黑臭的鄭州市賈魯河、 隨州市花溪小渠, 巡查結果為 8 個問題已完成整改; 督查判定為未消除黑臭的隨州市南郊 1 號渠, 7 個問題已完成整改, 巡查判定結果為消除黑臭。
 

督查期間新發現的鄭州市金洼干溝黑臭水體, 巡查結果為: 金洼干溝未發現問題, 公眾滿意度調查為 98%, 水質監測數據顯示無黑臭, 巡查結果為消除黑臭。
 

隨州市巡查前地方上報新發現的南郊 4 號渠、 南郊 5 號渠 2 個水體, 目前已啟動相關整治工作。
 

第十一組: 共檢查了郴州市 3 條水體, 其中: 督查判定為消除(基本消除) 黑臭的高壁片區(同心河流域)、 白水干渠及蘇仙區行政中心 2 條水體, 3 個問題已完成整改, 1個正在整改。
通過巡查, 還新發現北湖區同心河下游(入郴江段) 為黑臭水體, 該水體河道水體渾濁, 表面大量漂浮物, 水體兩側多處雨水排口晴天有生活污水持續排出, 2 處山泉水與污水混合直排, 河道邊有垃圾與排泄物, 目前正在開展水體整
治前期工作。

 

第十二組: 共檢查了安順市6條水體, 其中: 督查判定為未消除黑臭的貫城河西支流002號(婁家坡水庫至西王山小學) 、 貫城河西支流004號(南馬興偉橋至西水關大橋) 、貫城河西支流005號(西水關大橋至合和橋) 、 黑石頭支流
(普定路至貫城河西支流) 、 挑水河001號(百花串至電力城) 和挑水河002號(電力城至貫城河) , 判定均已消除黑臭。

 

第十三組: 核查督查期間的公眾舉報信息和巡查期間的舉報信息, 并整理西寧市巡查督查期間整改問題檔案材料,撰寫巡查報告。
 

第十四組: 巡查組共分為兩個小組分別巡查成都市和重慶市。 共檢查了成都市 30 條水體, 督查判定為消除(基本消除) 黑臭的二道河(機九路-武青北路) 、 雞公堰、 三吏堰下段、 摸底河(蜀輝路橋-二環路與磨底河沿街口) 、 飲馬河(通錦橋路 190 號橋-北較場西路 11 號橋)、 西郊河(桃花江分水處-散花樓) 、 摸底河(二環路-散花樓) 、 摸底河(青羊大道橋-教育賓館) 、 金牛四斗渠、 桃花江、 飲馬河(通錦橋-西體路橋頭) 、 西交河、 黃堰河、 黃堰河排洪渠、二道河(武青北路-錦興家園小區) 、 左一斗、 武青西四路排洪渠、 東溝(簇馬路-臺雙醫院) 、 圍機西溝、 圍機東溝、下澗漕排洪渠、 鳳凰河(白蓮將軍二隊至被服廠-空軍宿舍至鐵路療養院橋) 、 十陵河支流(太平 10 組-太平 5 組) 、十陵河支流(來龍 9 組-來龍 17 組) 、 大頭河(保和天鵝村-石湃渠入口) 、 十陵河(來龍 17 組-大梁 4 組) 、 十陵河支流(來龍 1 組-來龍 2 組) 、 鳳凰河二溝、 何家沖排洪渠、雞頭河支流(長江職業學院-大頭河) , 43 個問題已基本解決。
 

重慶市巡查小組查閱資料, 開展了集中討論, 對督查問題清單中的苦溪河(雷家橋水庫-樂天大橋段) 、 盤溪河(大慶村-盤溪河入口) 、 溉瀾溪(魯能星城九街區A區-江北嘴入長江口) 、 溉瀾溪(新華水庫箱涵處-魯能星城九街區入江北斷面處) 4條黑臭水體的5個問題進行匯總。 同時完成黑臭督查APP的上報工作, 并編制完成了《重慶市黑臭水體整治巡查報告》 。
 

第十五組: 巡查組從南寧市赴福州市開展巡查工作, 無巡查信息報

2018 年城市黑臭水體整治專項巡查
舉報信息統計情況


一、 舉報信息情況
10 月 27 日, 2018 年城市黑臭水體整治專項巡查受理電話舉報 49 條,“城市水環境公眾參與” 微信公眾號受理舉報19 條, 共 68 條。 其中涉及 36 個重點城市黑臭水體整治的舉報信息有 42 條, 排在舉報前三名的城市是廣州、 青島各 6條、 長春 5 條。 其他城市為: 深圳、 合肥、 北京、 上海、 南京、 大連、 濟南、 呼和浩特各 2 條, 沈陽、 哈爾濱、 太原、銀川、 武漢、 長沙、 貴陽、 蘭州、 成都各 1 條。 按照專項巡查要求, 15 個專項巡查組已將接到的 68 條舉報信息全部移交地方政府進行核實處理。
 

二、 舉報信息核實情況
第一專項巡查組抽查了 20 條督查期間公眾舉報信息;第二專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 8 條, 對 10條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實; 第三專項巡查組對 6 條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實; 第四專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 5 條, 對 4 條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實; 第五專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 25 條; 第六專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 8 條; 第七專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 1 條, 對 1 條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實;第九專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 18 條, 對 4條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實; 第十專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 15 條; 第十一專項巡查組抽
查了督查期間公眾舉報信息 6 條; 第十二專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 5 條, 對 3 條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實; 第十三專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 4 條,對 1 條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實

黑臭水體整治專項巡查網絡輿情


10 月 27 日, 2018 年城市黑臭水體整治專項行動網絡言論信息共監測到 6 條, 其中正面信息 4 條, 負面信息 2 條。
 

【正面報道】
《寧夏日報》: 寧夏多措推進黑臭水體整治整改。 10 月27 日,《寧夏日報》 報道稱, 國家水污染防治行動計劃實施以來, 寧夏區采取全面實施控源截污、 末端治理工程、 嚴抓不達標水體等多項綜合措施推進黑臭水體整治整改工作, 5個地級城市建成區共排查整治黑臭水體 13 個, 總長度 64.34公里。 此外, 寧夏區全面啟動“清河專項行動”, 1 月份以來累計組織開展河道岸坡環境整治、 侵占河湖水域岸線專項行動 2232 次, 清理打撈淤泥、垃圾 33 萬噸, 整治河道岸線 5728公里。 截至 10 月 27 日 16 時, 媒體轉載相關報道 11 次。
 

《深圳特區報》: 城市黑臭水體治理的深圳樣本。 10 月27 日,《深圳特區報》 報道稱, 為徹底解決長期困擾深圳發展的水污染問題, 深圳市委市政府于 2015 年底、 2016 年初全面打響治水提質攻堅戰, 深入實施“治水十策” 和“十大
行動”。 深圳市 310 條河流全面落實市、 區、 街道、 社區四級河長。 深圳市計劃今年基本消除、 明年全面消除黑臭水體
的目標, 市區上下協同, 社會廣泛參與, 確立了“治水與治城相融合” 的思路, 圍繞水資源、 水安全、 水環境、 水生態、水文化, 傾力破解水污染治理難題。 今年 5 月生態環境部、住建部現場督查, 深圳市 45 個黑臭水體已消除黑臭或基本消除黑臭 42 個。 截至 10 月 27 日 16 時, 媒體轉載相關報道16 次。
 

《沈陽日報》: 輝山明渠 昔日“牛奶河” 變身景觀河。10 月 27 日,《沈陽日報》 報道稱, 針對今年 6 月國家黑臭水體專項督查反饋輝山明渠水體黑臭問題, 沈陽市委市政府重點開展了“清淤疏浚、 控源截污、 生態修復” 三大工程, 對
建成區內河道內長期淤積的底泥全面清理, 對河道實施單河道拓寬改造, 以及提升旱、 雨季的河道泄洪能力。 同時, 沈陽市還針對輝山明渠污水處理廠、 污水管網、 散排、 偷排四個污染源頭, 進行全面、 徹底治理。 經過綜合整治的輝山明渠告別了黑與臭。 截至 10 月 27 日 16 時, 媒體轉載相關報道 31 次。

 

《德陽日報》: 中心城區 4 條黑臭水體治理完成三成 預計 2019 年底全部完工。 10 月 26 日,《德陽日報》 報道稱,今年, 德陽市全面打響了黑臭水體整治攻堅戰, 對中心城區穿城堰、 丁家堰、 干河子、 勝利堰等 4 條黑臭水體進行綜合治理。 據了解, 這 4 條黑臭水體原為灌溉渠道, 隨著城市發展, 它們轉化為排洪、 排污通道。 根據“一河一策” 實施方案, 德陽市采取清淤、 截污、 生態岸線修復、 生態水引入等技術方式進行整治。 目前, 4 條黑臭水體 60 余個點位已經同步開工, 清理淤泥近 10 千米。 預計到今年底, 完成整個工程量的百分之八十, 2019 年底全部整治完。 截至 10 月 27 日16 時, 媒體轉載相關報道 1 次。
 

【負面輿論】
新華網: 湖南通報城鄉黑臭水體整治進展 部分黑臭水體出現返黑返臭現象。 10 月 26 日, 新華網報道稱, 湖南省住建廳和環保廳通報了 1 月至 9 月城鄉黑臭水體整治進展情況。 通報指出, 目前城鄉黑臭水體整治還存在一些問題。 有
部分黑臭水體流域長、 面積大, 又有多個支流匯入, 污染源情況復雜、 治理難度大。 雖然下游水體的治理工作完成, 但部分支流和上游未能一步整治到位, 致使下游水體又出現返黑返臭現象。 此外, 部分市縣項目開工較晚, 整治工作進度相對滯后; 有項目存在前期污染源排查不到位、 未將隱蔽污染源納入整治范圍, 未根本解決控源截污的問題; 部分已完成項目日常維護管理不到位。 截至 10 月 27 日 16 時, 媒體轉載相關報道 51 次。

 

《淮海晚報》: 江蘇省第二環境保護督察組 向淮安市反饋督察情況。 10 月 27 日,《淮海晚報》 報道稱, 10 月 26 日,江蘇省第二環保督察組向淮安市反饋督察情況。 督察指出,淮安市黑臭水體整治嚴重滯后, 建成區列入整治任務的 49條黑臭水體僅完成治理 5 條, 未達到江蘇省工作要求, 蘇州河、 團結大溝等水體黑臭嚴重。 淮安區大量污水通過新澗河等 7 個泵閘排入淮河入海水道北偏泓, 氨氮濃度 5.41mg/L,超過地表水Ⅳ類水質標準 2.6 倍。《淮安市入海水道蘇嘴斷面水質達標方案》 12 項整治任務未達到序時進度要求, 清安河水質長期超標。 截至 10 月 27 日 16 時, 媒體轉載相關報道 10 次

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